数字资产基本法，民主党会作出怎样的选择？

Source: Byline Network

数字资产基本法与政界·金融界的争论

数字资产基本法（虚拟资产二阶段法案）的未来命运，政界和金融界的利益关系错综复杂。尤其是更불어민주당（共同民主党）将如何提出法案，受到广泛关注。

更불어민주당数字资产任务组（TF）的折中方案

• TF 正在制定“折中方案”，其中是否会包含对韩元稳定币联盟的 银行 50%+1 股 要求以及对虚拟资产交易所大股东持股比例的限制措施，备受关注。
• 目前了解到的 TF 方案中并未包含这两个核心争议点，但折中方案中反映的可能性仍然开放。
• TF 的折中方案将在进一步补充后，于 3 月初 提交给民主党政策委员会。

政策委与政府方案的比较·评估

• 25 日金融界消息称，TF 前一天召开了“数字资产 TF 委员及顾问团会议”，听取了立法顾问委员的意见。共有 17 位顾问委员参加，审查了法案整体并检查了需要补充的事项。
• 折中方案的具体内容尚未公开。
• 政策委预计将比较·评估 TF 折中方案与金融委员会提出的 政府方案，在其中选择一方为主，同时对部分条款采用对方方案的方式进行协调。此过程中，政府方案被大量采纳的可能性较高。

顾问委员意见

• 一位要求匿名的顾问委员表示：“TF 提出折中方案意味着 TF 方和政府方各自让步”，并指出：“关于韩元稳定币联盟银行参与比例以及交易所大股东持股限制的‘数字折中’还是‘选择性折中’，目前尚未确定”。
• 他还解释说：“金融当局对 50%+1 股要求保持一致立场，银行持股要求很可能维持不变，而交易所大股东持股限制比例的微调可能性相对较高”。

立法时间表及情景

• 若在 上半年 法案被提出并通过，争议点可能从‘是否保留’转向‘调整幅度’。银行 50%+1 股结构大体上会保留，而交易所大股东持股限制的水平将成为调节对象。
• 若讨论移至 下半年，则会受到政治格局变化的影响。尤其是韩国银行总裁李昌镛（이창용）任期将在 4 月结束，这一变量可能导致新任负责人政策基调的不同，进而调整银行 50%+1 股要求，甚至可能取消大股东持股限制。

行业展望

• 若立法进度延迟，TF 若在 3 月未能提交折中方案，政策委将难以作出决定，法案提出可能被 推迟至下半年。实际通过时间甚至可能延后至明年以后。
• 另一位 TF 顾问委员指出：“即使提交了折中方案，若 TF 内部意见未统一，或政策委认为相较政府方案仍需进一步补充，时间表也可能进一步推迟”。

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文·巴伊莱网络
李秀敏 记者
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