공군의 새로운 ICBM이 거의 발사 준비가 되었지만, 이를 배치할 곳이 없다

발행: (2026년 2월 28일 오전 09:32 GMT+9)
17 분 소요

Source: Ars Technica

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Behind the MIRV

“전략에서 세운 가정들이 명백히 실현되지 못했습니다.”

Unarmed Minuteman III missile launches during an operational test at Vandenberg Air Force Base, California, on September 2 2020.
출처: 미국 공군

Sentinel ICBM Program

DENVER—미국 공군의 새로운 Sentinel 대륙간 탄도 미사일이 내년 첫 시험 비행을 목표로 순조롭게 진행 중이라고 군 관계자들이 이번 주 재확인했습니다.

하지만 수백 개의 새로운 미사일 사일로(바람이 거세게 부는 대평원에 파묻힌)가 언제 완공될지, 비용은 얼마가 들지, 그리고 실제로 각 Sentinel 미사일이 몇 개의 핵탄두를 탑재할 수 있을지는 아직 아무도 말할 준비가 되어 있지 않습니다.

LGM‑35A Sentinel은 1970년부터 운용 중인 공군의 Minuteman III 함대를 대체할 예정입니다. 새로운 미사일 첫 번째는 2030년대 초에 운용 개시될 예정이지만, Sentinel 미사일 전량과 이를 수용할 450개의 경화된 지하 사일로를 건설하고 가동하는 데는 더 오랜 시간이 필요합니다.

새로운 ICBM 개발이라는 거대한 과제 속에서 방위 관계자들은 미사일 탑재 장치에 대한 옵션을 열어두고 있습니다. 2월 5일까지 미국 공군은 2010년 미국과 러시아가 체결한 New START 핵무기 제한 조약의 제약으로 **다중 독립 재진입 차량(MIRV, Multiple Independently targetable Reentry Vehicles)**을 미사일에 장착할 수 없었습니다. 이 조약이 3주 전 만료되면서 각 Sentinel 미사일에 하나가 아닌 다수의 탄두를 탑재할 가능성이 열렸습니다.

미국 고위 군 관계자들은 이번 주 덴버 인근에서 열린 Air and Space Forces Association 연례 전쟁 심포지엄에서 기자들에게 Sentinel 프로그램에 대해 브리핑했습니다. 논의할 내용이 많았습니다.

Cutaway graphic showing the major elements of the Sentinel missile.
출처: 노스럽 그루먼

Source:

Into the Breach

2년 전, 공군은 Sentinel 프로그램 예산이 777억 달러에서 거의 1,410억 달러로 증가했다고 발표했습니다. 이 증액은 Nunn‑McCurdy 위반에 따른 것이었으며, 이는 과도하게 예산이 초과된 방위 프로그램에 대한 검토를 의무화한 두 의원의 이름을 딴 것입니다. 2024년, 펜타곤은 Sentinel 프로그램이 국가 안보에 너무 필수적이어서 취소할 수 없다고 판단했습니다.

“우리는 Minuteman에서 가능한 모든 능력을 끌어냈습니다,” 라고 공군 글로벌 스트라이크 사령관 Stephen “S.L.” Davis 장군이 말했습니다. Minuteman ICBM에 대한 잠재적 적 위협은 냉전 초기 배치 이후 크게 진화했으며, Davis는 덧붙였습니다.

1,410억 달러라는 수치는 이미 구식입니다. 지난해 공군은 Sentinel 미사일을 위해 새로운 사일로를 건설해야 한다고 발표했습니다. 기존 Minuteman III 사일로를 활용하려는 원래 계획은 노후된 인프라 때문에 너무 느리고 비용이 많이 든 것으로 드러났습니다.

New Construction Plan

  • 계약업체 및 미 육군 공병대와 협력하여, 공군은 콜로라도, 몬태나, 네브래스카, 노스다코타, 와이오밍 전역에 수백 개의 새로운 구멍을 파게 됩니다.
  • 새로운 복합시설에는 다음이 포함됩니다:
    • 24개의 전방 발사 센터
    • 3개의 중앙 윙 사령부 센터
    • 5,000 마일이 넘는 광섬유 연결망으로 사이트들을 연결

Roger Wicker 상원의원(R‑MS)과 Deb Fischer 상원의원(R‑NE)은 2024년 Wall Street Journal 사설에서 Sentinel은 2016년에 공식 시작된 이래 전국 고속도로 체계 이후 가장 큰 미국 민간 공사 프로젝트이며, 공군이 수행한 가장 복잡한 획득 프로그램이라고 적었습니다.

Dale White 장군, 펜타곤의 주요 무기 시스템 담당 국장은 수요일에 국방부가 연말까지 Sentinel 프로그램의 **“구조조정”**을 완료하고, 그 후 업데이트된 예산을 발표할 계획이라고 말했습니다.

“우리가 이런 일을 한 지 정말, 정말 오랜 시간이 흘렀습니다,” 라고 White는 언급했습니다. “핵심적으로는 전략에서 세운 가정들이 명백히 실현되지 않았다는 점이 있었습니다.”

Maintaining Minuteman III

군사 기획자들은 또한 사일로를 전환하는 동안 기존 Minuteman III 미사일을 경계 상태로 유지하는 것이 예상보다 더 어려울 것이라고 결론지었습니다. 새로운 사일로를 건설하면 Minuteman III 함대가 2050년까지 온라인 상태를 유지할 수 있게 되며, Sentinel 배치가 진행되는 동안에도 운영될 수 있습니다. (Minuteman III는 원래 2036년경 퇴역할 예정이었으며, 자세한 내용은 GAO 보고서를 참고하십시오.)

“우리는 Minuteman III 사일로를 재사용하지 않지만, 이는 전투 사령관에게 훨씬 큰 작전 유연성을 제공합니다,” 라고 White는 설명했습니다. “우리는 한 걸음 물러서서 우리가 하려는 일, 필요한 능력, 그리고 능력 격차가 없도록 하는 것을 보다 지속적으로 살펴볼 필요가 있었습니다.”

Visual

341st Missile Maintenance Squadron technicians connect a re‑entry system to a spacer on an ICBM during a simulated electronic launch‑Minuteman test (Sept 22 2020, near Great Falls, MT).
Credit: U.S. Air Force photo by Senior Airman Daniel Brosam.

Decommissioning Minuteman III Silos

오래된 사일로를 폐쇄하는 데에도 자체적인 어려움이 있습니다. 한 공군 관계자(배경 제공)는 최근 지휘관들이 한 개의 Minuteman 사일로를 경계 해제하여 각 위치를 폐쇄하는 데 필요한 시간을 가늠했다고 전했습니다. 한편, Sentinel의 주요 계약업체인 Northrop Grumman은 이번 달 초 유타주 프로몬토리에 첫 번째 “프로토타입” Sentinel 사일로의 착공을 시작했습니다.

공군은 Northrop Grumman으로부터 659개의 Sentinel 미사일을 주문했으며, 이 중 400개 이상이 경계 상태로 배치될 예정이며, 스페어 및 비행 시험용 개발 미사일도 포함됩니다. 첫 번째 Sentinel 시험 발사는 캘리포니아주 반덴버그 우주군 기지의 지상 발사대로부터 2027년에 진행될 예정입니다.

Sources

To ReMIRV or not to ReMIRV

50년 이상 만에 세계의 두 대핵 강국이 어떠한 군비통제 협정에서도 해방되었습니다. New START는 미국과 러시아 사이의 일련의 협정 중 최신이었으며, 이와 함께 지상 기반 ICBM에 탑재된 MIRV(다탄두탄도미사일) 금지도 포함되었습니다. 공군은 2014년에 미니트맨 III 미사일에서 마지막 MIRV 유닛을 제거했습니다.

트럼프 행정부는 New START에 포함되지 않았던 러시아와 중국을 모두 포함하는 새로운 협정을 원하고 있습니다. 미국 관리들은 이번 주에 러시아와 중국 외교관들과 만나 이 주제에 대해 논의할 예정이었습니다. 세 강대국 간에 어떤 합의가 이루어질지는 보장되지 않으며, 설령 합의가 이루어지더라도 비준된 조약이라기보다 지도자들 간의 비공식적인 개인 협정 형태가 될 수도 있습니다.

“전략 환경은 New START가 발효되기 전부터 현재까지 하룻밤 사이에 변한 것이 아니며, 우리 국가의 핵 억제력에도 마찬가지입니다,” 라고 미국 전략 사령부 사령관 리치 코렐(Adm. Rich Correll) 장군이 말했습니다. “우리는 그 조약이 종료됨에 따라 보안 환경의 변동에 대응할 유연성을 가지고 있습니다.”

이 유연성에는 미사일을 재‑MIRV(다탄두화)하여 하나의 미사일에 여러 핵탄두를 장착할 수 있는 옵션도 포함됩니다. 코렐 장군은 “우리는 그렇게 할 수 있는 능력이 있습니다. 이는 분명히 대통령에게까지 올라가는 국가 차원의 결정이며, 필요하다면 그 정책 수단은 우리가 보유한 능력 내에서 추가적인 회복력을 제공할 것입니다.”라고 설명했습니다.

MIRV는 미사일 방어 시스템이 대응하기 더 어렵고, 공격적인 미사일 부대가 한 번에 더 많은 탄두를 발사할 수 있게 해 줍니다. New START가 사라지면서 국제적인 군비 검증 메커니즘도 사라졌습니다. 러시아는 이제 ICBM에 더 많은 핵탄두를 장착할 수 있게 될지도 모릅니다. 또한 미국과 러시아가 한 번에 1,550개의 핵탄두 이상을 배치하지 못하도록 제한하던 규정도 사라졌습니다.

“이 조약이 만료되면 1972년 이후 처음으로 그 무기고 규모에 대한 제한이 없는 세계로 들어서게 됩니다,” 라고 카네기 국제 평화 재단(Carnegie Endowment for International Peace)의 Ankit Panda가 말했습니다.

“이것은 미국과 러시아 같은 국가들이 서로의 핵무기고에 대한 투명성이 크게 감소하고, 결과적으로 그들이 작전하는 세계에 대한 예측 가능성이 크게 낮아지는, 훨씬 더 예측 불가능하고 위험한 세계로 나아가게 될지에 대한 질문을 제기합니다,” 라고 판다가 이어 말했습니다.

Mk21 reentry vehicles on display in the Missile and Space Gallery at the National Museum of the US Air Force in Dayton, Ohio
미국 공군 국립 박물관(오하이오 주 데이턴) 미사일·우주 전시관에 전시된 Mk21 재진입체.
출처: 미국 공군

일부 전략가들은 현대 시대에 지상 기반 ICBM의 필요성을 의문시하고 있습니다. 공군의 미사일 전역 위치는 잘 알려져 있어, 군사 핵 삼위일체의 한 축을 제거하려는 적에게 매력적인 표적이 됩니다. 지상 기반 미사일은 고정된 형태인 반면, 국가의 폭격기와 잠수함은 이동성과 은폐성을 가지고 있습니다. 또한 폭격기와 잠수함은 이미 다수의 핵탄두를 운반할 수 있어, New START 하에서는 지상 기반 미사일이 할 수 없었던 일을 수행할 수 있습니다.

핵 삼위일체 유지론자들은 ICBM 전역이 상상하기 어려운 상황에서 중요한, 다소 음산한 역할을 한다고 주장합니다. 대규모 핵 공격이 발생했을 때 이 전역이 가장 큰 타격을 흡수하게 됩니다. 광활한 대평원 수백 마일이 불타버릴 것입니다.

“지하 사일로 기반 ICBM을 유지하는 주요 논리는…” (이후 내용은 다음 파트에 이어집니다)

Source: (source link remains unchanged)

cate an adversary’s nuclear strategy by forcing them to target 400 missile silos dispersed throughout the United States to limit a retaliatory nuclear strike, which is why ICBMs are often referred to as the ‘nuclear sponge,’” the Center for Arms Control and Non‑Proliferation wrote in 2021. “However, with the development of sea‑based nuclear weapons, which are essentially undetectable, and air‑based nuclear weapons, which provide greater flexibility, ground‑based ICBMs have become increasingly technologically redundant.”

Policymakers in power do not agree. The ICBM program has powerful backers in Congress, and Sentinel has enjoyed support from the Obama, Biden, and both Trump administrations. The Pentagon is also developing the B‑21 Raider strategic bomber and a new generation of “Columbia‑class” nuclear‑armed subs.


스티븐 클라크 사진

스티븐 클라크Ars Technica의 우주 기자로, 민간 우주 기업과 전 세계 우주 기관을 다룹니다. 스티븐은 행성 안팎의 기술, 과학, 정책, 비즈니스의 교차점에 대해 글을 씁니다.

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