FCC 在你获取电话号码之前要求提供 ID

Source: Hacker News

概述

匿名电话号码的时代可能即将结束。4 月 30 日，联邦通信委员会（FCC）全体一致批准了一项提案，要求电信运营商在激活服务前核实客户身份。此举旨在遏制非法机器人电话，建立对普通美国人仍可使用的最后几种半匿名通信工具之一的身份验证制度。

FCC 提案

该提案适用于美国几乎所有语音服务提供商，包括传统运营商、移动运营商和 VoIP 服务。关键的验证要求包括：

• 政府颁发的身份证件
• 实际居住地址
• 法定姓名
• 已有电话号码

FCC 正在就细节征求公众意见，但方向已经明确。

主席声明

FCC 主席 Brendan Carr 将规则框定为针对疏忽的运营商：

“在过去一年里我们持续调查非法机器人电话问题时，已经清楚地看到一些发起方并未对其客户进行足够的审查，导致不法分子渗透进美国的电话网络，”他表示。
他补充说，某些提供商“只做最低限度（甚至更差）的工作，已经在非法机器人电话计划中成为共谋者。”

监管框架

该框架借鉴了银行业的反洗钱规则。FCC 还在考虑：

• 要求运营商在客户离网后至少保留四年的身份文件。
• 将客户与执法部门的监视名单进行比对。

处罚将按每通电话计罚，针对身份核实不严的客户所拨的每一次非法通话，罚金在 1,000 美元至 15,000 美元 之间。

对预付费服务的隐私影响

该提案对预付费服务的隐私影响最为显著。目前，用户可以用现金购买预付费手机和 SIM 卡，无需提供身份证明。这种匿名性对以下群体至关重要：

• 为保护消息来源的记者
• 为避免被追踪的家庭暴力受害者
• 吹哨人、活动人士以及任何需要将电话活动与法定身份分离的人

对预付费设备要求提供身份证件，将剥夺私人、不可追踪通信的为数不多的工具之一。