马里兰公民被迫承担20亿美元的电网升级费用，以支持境外AI数据中心——州政府向联邦能源监管机构投诉，称额外费用违背了“ratepayer protection pledge”承诺

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背景

马里兰州人民顾问办公室（OPC）是一家代表公用事业消费者的州机构，已向联邦能源监管委员会（FERC）提交投诉，针对 PJM Interconnection, LLC 将在升级电网以满足数据中心增长需求的 220 亿美元支出中分配 20 亿美元的计划。

根据OPC 新闻稿，这笔 20 亿美元的费用将在未来十年内为马里兰消费者的账单增加 16 亿美元：

• 住宅用户： 823 百万美元（≈ 每位客户 345 美元）
• 商业用户： 146 百万美元（≈ 每位客户 673 美元）
• 工业用户： 629 百万美元（≈ 每位客户 15,074 美元）

“如果没有 FERC 的行动，马里兰客户将被迫为 PJM 为数据中心利益而推进的输电基础设施支付数十亿美元，”马里兰人民顾问大卫·S·拉普（David S. Lapp）说。
“PJM 的成本分配规则已经失效。马里兰客户既没有导致这些新输电项目所需的数十亿美元，也不会从中获得实质性收益。”

PJM Interconnection 概览

PJM Interconnection, LLC 是美国最大的电力输电组织，覆盖 13 个州以及华盛顿特区：

• Delaware
• Illinois
• Indiana
• Kentucky
• Maryland
• Michigan
• New Jersey
• North Carolina
• Ohio
• Pennsylvania
• Tennessee
• Virginia
• West Virginia

该网络大约服务 6500 万人，约占美国人口的 20 %。其中包括马里兰在内的多个州拥有大量数据中心，促使 PJM 升级基础设施以满足对电力需求巨大的 AI 系统的预期需求。

州立场

马里兰方面认为，这些升级的费用应直接向建设基础设施的地区收取，或者——根据要求科技公司签署的“付费者保护承诺”——直接向数据中心运营商收费。OPC 指出，围绕数据中心需求驱动的负荷增长存在“极大不确定性”，并警告说，即使预期需求从未实现，公用事业提供商仍可能从升级中获利。因此，现有的公用事业客户可能承担费用，而数据中心则通过不遵守承诺而逃避付款。

参考文献

• OPC 新闻稿
• 特朗普总统的“付费者保护承诺”文章（Tom’s Hardware）