AI监管今日新闻：全球及美国政策更新

Source: Dev.to

全球 AI 监管动态

• 欧盟： 欧盟《人工智能法案》（Regulation 2024/1689）于 2024 年 7 月通过，2024 年 8 月生效，并将在 2026 年前大部分条款生效。该法案采用基于风险的方式，对不合规行为可处以全球营业额 7 %（或 3500 万欧元）以下的罚款。
• 中国： 发布首部生成式 AI 规则（《临时措施》），对内容服务提供商进行监管。
• 印度、新加坡等国： 正在推出国家 AI 战略和行业特定指南。
• 国际组织： 联合国呼吁成员国制定“安全、可靠且值得信赖”系统的 AI 规则，经济合作与发展组织（OECD）通过《AI 原则》推动可信 AI。

关键要点

• 欧盟 AI 法案（2024）： 27 国成员块首部综合性 AI 法律；基于风险的框架并设有高额处罚。
• 中国《临时措施》： 针对中国数字生态系统中生成式 AI 服务提供商的行政规则。
• 国际框架： OECD、G7 与联合国决议强调 AI 伦理并呼吁制定国家层面的监管。

美国 AI 监管 2025

美国仍未制定统一的联邦 AI 法律，依赖现有法规和机构指引的拼凑式监管。

特朗普 2025 年行政命令 – “消除美国 AI 领导力的障碍”

• 该命令于 2025 年 1 月发布，撤销了多项拜登时期的 AI 指令，包括 2023 年 10 月的 AI 行政命令（安全、可靠且值得信赖的 AI）。
• 要求联邦机构撤回被视为阻碍 AI 发展的政策，并优先采取宽松、促进增长的立场。

美国 AI 行动计划（2025 年 7 月）

• 列出 90 多项联邦举措，旨在巩固美国在 AI 领域的领导地位。
• 强调 AI 技术出口、基础设施升级以及对行业的激励。
• 与欧盟的基于风险模型以及各州侧重防止偏见的法律形成对比。

尚未出现全面的联邦法律

• 开发者仍在现有法规（消费者保护、航空、国防等）下运营。
• 如 FTC 与 FCC 等机构正将现行授权调整以应对 AI 相关问题。
• 国会提案大多倾向于自愿指南或设立新机构，而非严格强制，以免抑制创新。

美国各州 AI 法律

州层面的活动导致监管格局碎片化。

• 科罗拉多州： 于 2024 年 5 月通过全国首部 AI 法案，2026 年 2 月生效。要求“高风险”AI 开发者和使用者在招聘、信贷、医疗等领域采取合理措施防止算法歧视。
• 加利福尼亚州： 2024 年，立法者起草了数十项 AI 相关法案，涵盖 AI 生成内容的透明度、被 AI 媒体描绘个人的权利、数据隐私以及对欺骗性深度伪造的禁令。
• 其他州：
  • 犹他州通过了 AI 政策法案。
  • 纽约州和伊利诺伊州正在推进带有 AI 条款的数据/生物识别法。
  • 2024 年有超过 45 个州考虑 AI 措施；其中 31 州通过了相关法律或决议。

常见问题

2025 年美国如何处理 AI 监管？

美国没有统一的 AI 法律。特朗普政府优先创新，通过 2025 年 1 月的行政命令撤销多项拜登时期指令，并于 2025 年 7 月推出包含 90 多项措施的 AI 行动计划。国会主要讨论以指南为主的法案，机构则将现有法规（如反歧视规则）应用于 AI。

什么是欧盟 AI 法案？

欧盟《人工智能法案》于 2024 年 7 月 12 日发布，建立了全欧盟范围内的基于风险的 AI 框架。高风险系统（医疗、交通、执法等）需遵守严格要求；禁止使用不可检测的操纵技术等。该法案于 2024 年 8 月生效，主要规则将在 2026 年 8 月前可执行，罚款最高可达 3500 万欧元或全球营业额的 7 %。

有多少国家制定了 AI 监管？

截至 2025 年初，至少有 69 个国家提出或通过了超过 1,000 项 AI 相关政策举措和法律框架，涵盖从数据保护适配到专门的 AI 伦理法和国家战略。

哪些美国州拥有自己的 AI 法律？

• 科罗拉多州： 里程碑式的 AI 法案，针对偏见并要求对高风险 AI 进行影响评估。
• 加利福尼亚州： 多项关于 AI 生成内容披露、安全报告和深度伪造禁令的法案。
• 犹他州、纽约州、伊利诺伊州等： 正在制定或考虑影响自动驾驶、 生物识别数据以及行业特定应用的法律。2024 年有超过 30 个州通过了 AI 相关立法或决议。