양당 의원들, 빅테크 문턱 제한 법안 재제출… 애플 반격
출처: 9to5Mac
양당 의원들이 오늘 미국 혁신·선택 온라인 법(AICOA)을 다시 발의하면서, 법으로 제정될 경우 거대 기술 기업에 큰 영향을 미칠 수 있는 움직임을 되살렸고, 애플은 이 제안에 대해 강력히 반박했습니다. 자세한 내용은 다음과 같습니다.
AICOA가 돌아왔다
오늘 일찍, 상원 사법위원회 위원장 척 그라슬리(R‑아이오와)와 에이미 클로부차(D‑미네소타) 상원의원이 다시 발의한 법안은 “세계 최대 디지털 플랫폼이 시장 권력을 남용해 경쟁을 억제하고, 온라인 사업자를 위축시키며, 미국 소비자들의 가격을 올리는 것을 방지함으로써 온라인 경쟁과 가격 접근성을 회복한다”는 목표를 가지고 있습니다.
AICOA는 즉시 모질라, Y Combinator, Proton, Yelp, DuckDuckGo, Replit 등과 같은 기업들, 그리고 다수의 반독점 학자·옹호자·단체들의 지지를 받았습니다.
요약하면, AICOA는 “연간 평균 총수익이 최소 1,750억 달러이며 미국 가구 구독자 중 34% 또는 12세 이상 미국 월간 활성 사용자 중 34%에 도달하는 플랫폼”에 적용됩니다.
실제로 이 법이 제정된다면, 해당 플랫폼은 다음 행위를 금지당하게 됩니다.
- 자체 제품·서비스를 부당하게 우대하는 행위
- 비공개 비즈니스 사용자 데이터를 악용해 소규모 사업자를 복제·경쟁하는 행위
- 핵심 플랫폼 기능에 대한 경쟁자의 접근을 부당하게 제한하는 행위
- 비즈니스 사용자가 자신의 데이터를 한 디지털 플랫폼에서 다른 플랫폼으로 이동하거나 접근하는 것을 차단하는 행위
- 법적 우려를 제기한 사용자·비즈니스 사용자에 대한 보복 행위
- 경쟁을 해치는 방식으로 서비스 약관을 부당하게 집행하는 행위
- 플랫폼 접근이나 제품 배치를 무관한 서비스 구매·사용에 연계시키는 행위
- 사용자를 기본 설정에 고정시키는 행위
- 동등한 입장의 비즈니스 사용자에 대해 순위·노출을 왜곡하는 행위
법안 전문은 연방·주 정부 기관이 경쟁을 해치는 행위에 대해 빅테크 기업을 대상으로 집행 조치를 취할 수 있도록 하면서, 프라이버시·보안·지식재산권에 대한 보호 조항도 포함하고 있습니다.
오늘의 재발의는 빅테크 규제라는 수년간 이어져 온 움직임의 연장선입니다. 2021년에 처음 제안된 AICOA는 양당의 지지를 받아 여러 차례 진전됐지만, 아직 대통령 책상에 올려지지는 않았습니다.
애플, 반격
9to5Mac에 보낸 성명에서 애플은 다음과 같이 말했습니다.
“우리는 혁신을 저해하고 소비자가 원하지도 않은 변화를 강요하며, 일상적으로 의존하고 있는 프라이버시·보안·아동 안전 보호를 약화시키는, 유럽식 규제에 대한 상원의 검토에 강력히 반대합니다. 애플은 미국에서 혁신, 일자리 창출, 경제 성장의 엔진이 된 것을 자랑스럽게 생각합니다. 세계에서 가장 혁신적인 기업들이 기술을 설계해 세상을 바꾸었죠. 유럽의 실패한 정책을 도입한다고 해서 경쟁이 촉진되는 것이 아니라, 오히려 여기서 비즈니스를 운영하기가 더 어려워질 것입니다.”
애플은 또한 AICOA와 유럽의 DMA(디지털 시장법) 사이에 유사점이 있다고 지적하면서, 조사에 따르면 유럽인들은 DMA가 시행된 이후 온라인 경험이 이전보다 더 나빠졌다고 인식하고 있다고 밝혔습니다.
애플은 AICOA가 특히 아동에게 부정적인 영향을 미칠 수 있다고 강조했습니다. 이 법안은 애플이 수년간 플랫폼에 도입해 온 보호 장치·안전망·부모 통제·신뢰·안전 API 등을 약화시킬 위험이 있기 때문입니다.
또한 애플은 유럽에서 제시한 DMA에 대한 기존 입장을 다시 한 번 강조했습니다. 여기에는 대체 앱 마켓플레이스·결제 시스템 노출 증가 위험, 앱스토어 외 구매에 대한 감독 감소, 제3자 배포 채널을 통한 성인 콘텐츠 앱 제공 등이 포함됩니다. 애플은 AICOA가 미국 시장에서도 유사한 트레이드오프를 초래할 수 있다고 주장했습니다.
마지막으로, 애플은 지난해 자체 의뢰로 진행한 연구 결과를 인용했습니다. 이 연구에 따르면 개발자들은 DMA 관련 수수료 절감분을 소비자에게 거의 전가하지 않았으며, “평균 수수료율이 10%포인트 감소했음에도 불구하고, 91%의 제품 가격을 그대로 유지하거나 오히려 인상했다”고 밝혔습니다.
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