미국도 일본처럼 $4 점심볼을 가질 수 있지만 조닝법 때문에

Source: Hacker News

미국에서도 일본처럼 $4 점심볼을 가질 수 있지만, 우리 지역조례 때문에 불법

지역조례와 식품안전법이 1~2인 직원이 운영하는 작은 식당을 금지

Abi Olvera – 2025년 9월 10일 • 11 천 회 조회 • 418 회 공유

일본에서는 근로자들이 $4 이하의 건강한 점심볼에 의존합니다. 일본 언론은 이 가격을 일일 필수품으로 여기며 문자 그대로 추적합니다. 일본 언론은 전형적인 점심볼 가격이 2021년에 $2.63에서 $4.25로 급등했다고 보도했습니다【source】(https://www.thestar.com.my/aseanplus/aseanplus-news/2024/01/17/japans-salarymen-turn-to-cheaper-options-as-rise-in-food-prices-bite#:~:text=A%20July%202023%20survey%20of,day%20for%20lunch%20on%20average).

미국에서는 식료품 가격을 추적합니다. 식당은 사치품으로 취급됩니다.

미국에는 명백한 수요가 있음에도 불구하고 이런 저가 식당 계층이 없습니다. 선택권만 있다면 우리는 $4짜리 균형 잡힌 식사를 구매할 것입니다.

일본의 식당 시장은 어떻게 이런 가격을 가능하게 할까요?

• 식료품 가격 때문이 아닙니다—일본의 식료품 가격은 미국보다 약 18 % 높습니다【source】(https://www.westernunion.com/blog/en/us/the-cost-of-living-in-japan-vs-the-united-states/#:~:text=The%20price%20of%20groceries%20in%20Japan%20are%20approximately%2018%25%20higher%20than%20the%20United%20States.%20Restaurant%20prices%20in%20the%20United%20States%20are%20approximately%2045%25%20higher%20than%20in%20Japan.).
• 시간당 임금 때문이 아닙니다—일본의 최저임금($6.68 / 시간)은 미국 연방 최저임금($7.25 / 시간)과 비슷합니다.

일본의 지역조례와 보건 규정은 작은 사업을 허용

일본은 몇 피트 폭에 불과한 사업장을 허용합니다. 식당은 좁은 단층 건물이나 계단식 건물에서도 운영될 수 있으며, 로비 공간을 낭비하지 않고 모든 평방피트를 활용합니다.

“Koreatown Manhattan 2009” by chensiyuan, CC BY‑SA 4.0. Noah Smith(https://www.noahpinion.blog/p/a-better-way-to-build-a-downtown)에서 발췌.

일본에서는 누군가가 집 앞에 작은 커피숍을 직접 만들 수도 있습니다【example】(https://substack.com/home/post/p-166181413).

이러한 작은 형태 덕분에 많은 일본 식당은 직원이 한두 명에 불과합니다. 물리적으로 너무 작아 두세 명만 앉을 수 있는 곳도 있고, 손님이 서서 식사하는 경우도 있습니다【example】(https://livejapan.com/en/in-tokyo/in-pref-tokyo/in-ueno/article-a0002702/).

한 사람, 가스레인지 하나, 전기밥솥만으로 운영되는 작은 식당은 집에서 직접 요리해 먹는 것과 거의 같은 가격에 점심을 판매할 수 있습니다. 고정비가 최소에 불과합니다.

하지만 미국에서는 작은 식당이 불법입니다

구역 요건

우리의 구역법은 거의 모든 식음료 사업체에게 다음을 강제합니다:

• 큰 건물 면적을 유지할 것
• 사업체당 2–4 대의 주차 공간 제공【source】(https://www.strongtowns.org/journal/2024/1/30/a-slow-and-steady-but-bittersweet-victory-against-arcane-parking-mandates)
• 여러 명의 직원을 필요로 하는 규모로 운영

음식 트럭은 대규모로 허용된다면 도움이 될 수 있지만, 식당 업계는 이를 제한하려고 싸웁니다. 평균적으로 음식 트럭은 45개의 별도 규제 절차를 통과하고 $28,276의 수수료를 지불해야 합니다【source】(https://manhattan.institute/article/d-c-s-burdensome-food-truck-regulations).

보건 규정 장벽

대부분의 관할 구역은 3–4개의 서로 다른 싱크대(3단계 식기 세척 싱크, 손 씻는 싱크, 대걸레 싱크, 그리고 종종 별도의 준비 싱크)를 요구합니다. 이 때문에 200 sq ft 이하의 상업용 주방은 인증받기가 매우 어렵습니다.

미국의 식품 규제 시스템은 파편화되어 있습니다:

• ~3,000개 기관이 식품 규제를 담당【source】(https://www.fda.gov/food/guidance-regulation-food-and-dietary-supplements/retail-food-protection)
• 규칙이 시 코드의 여덟 곳에 흩어져 있으며【source】(https://x.com/KelseyTuoc/status/1902806006306062405) 위치에 따라 크게 다릅니다

모든 식당이 크고, 비싸며, 자동차 의존적으로 강요될 때, 저렴한 일상 식품을 구하기가 더욱 어려워집니다.

인구 밀도가 가격을 낮춘다

싱가포르의 호커 센터에서는 $3 식사를 제공합니다【source】(https://eatbook.sg/cheap-3-dollar-dishes/). 홍콩은 $4 점심 도시락을 제공합니다【source】(https://www.nytimes.com/2022/05/02/world/asia/hong-kong-inexpensive-dining.html). 맨해튼에서도 99‑cent 피자 조각을 볼 수 있습니다【source】(https://www.bloomberg.com/news/articles/2023-01-12/how-inflation-devoured-nyc-s-last-great-bargain-cheap-pizza#:~:text=From%202014%20to,by%20Quigley%E2%80%99s%20calculation).

이러한 모델은 작은 매장에 의존하여 foot‑traffic 양을 극대화합니다. 인구 밀도가 높은 지역은 지속적인 고객 흐름을 제공해, 식당이 높은 가격보다 높은 판매량으로 이익을 얻을 수 있게 합니다.

일본 도시에서는 식당이 주거, 업무, 교통이 결합된 mixed‑use 건물에 모일 수 있습니다. 역 근처의 20석 라멘 가게는 점심 러시 동안 수백 명의 잠재 고객을 맞이할 수 있습니다.

반면 미국의 zoning은 일반적으로 상업용과 주거용을 분리합니다. 뉴욕시를 제외한 대부분의 미국 식당은 자동차로 목적지 여행에 의존해, 전체 foot‑traffic을 감소시키고 가격 상승을 강요하는 마찰을 만들습니다.

수익성을 유지하기 위한 높은 가격

Zoning과 도시 설계는 주택 공급에만 영향을 미치지 않는다

미국인의 절반은 하루에 거의 한 시간을 cooking하는데, 이는 $4 이하 옵션이 없기 때문입니다. 많은 사람들이 요리를 싫어하지만 Chipotle에서 $11을 쓰고 싶지는 않습니다.

이러한 유형의 식당은 싱가포르, 홍콩, 일본에서 기본 인프라의 한 형태입니다.

규제가 일반 사람들이 작은 부지에서 사업을 시작하는 것을 막을 때, 우리는 단순히 그 사업을 잃는 것이 아니라, 그들이 가능하게 하는 가격대도 잃게 됩니다.

각각은 합리적일 수 있는 개별 규제들이 결합하면, 근로 가족에게 가장 도움이 되는 소규모 솔루션을 차단하게 됩니다. 우리는 규칙을 다시 작성해 근로 가족이 실제로 필요로 하는 동네 사업을 가능하게 할 수 있습니다.